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2018年度政府信息公开工作报告

本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)规定和《朝阳市人民政府办公室关于2018年政务公开工作考核验收的通知》(朝政办传201891号)要求编制。本报告数据统计时限为201811日至1231日期间的政府信息公开工作情况。

一、政府信息公开总体工作情况

2018年,市发展改革委按照市委、市政府的工作部署,全面贯彻实施《政府信息公开条例》,充分利用政府网站等各类信息发布平台,及时主动向社会公开宏观经济调控政策和措施,积极稳妥地推进政府信息主动公开,努力发挥政府信息对经济社会发展的引导作用。

不断完善政务公开及政府信息公开领导体系,成立朝阳市发展改革委政务公开领导小组、政务公开监督考评领导小组和政府信息公开领导小组。理顺政府信息公开工作管理体制,完善相关制度,明确工作人员责任,细化各项工作措施,确保政府信息及时主动公开。不定期召开政府信息公开工作会议,研究制定政府信息公开年度工作计划和工作要点,深入研究解决工作中存在的问题。领导小组下设办公室,由人事法规科作为政府信息公开工作机构,具体负责政府信息公开的组织协调工作,保障政府信息公开工作的顺利推进。全委形成了齐抓共管、纵横结合、条块协调一致的工作格局。并通过发布信息、组织采访、撰写文章等多种形式,开展宣传报道活动。

 二、主动公开政府信息情况

    按照《条例》规定,对涉及公民、法人或者其他组织切身利益,需要社会公众广泛知晓或者参与,反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等政府信息,通过各种载体,进行了全面公开。   

1.通过新闻媒体和新闻发布会公开。在《朝阳日报》、朝阳电视台等媒体,把重点政府信息及时向社会公开。结合全委中心工作,委领导多次在市“两会”、朝阳电视等媒体新闻报道中接受联合采访。

2.扎实开展“515”政务公开日活动。制定切实可行的工作方案,通过多种形式开展政务公开宣传活动,进一步提升公众参与度,拓展政务公开工作覆盖范围,促进政务公开向社会延伸。在为期近一个月的“政务公开日”活动中,广泛开展政策咨询、现场办公、便民服务、发放政府信息公开宣传资料等系列活动,接受群众咨询和帮助企业解决生产经营中遇到的实际问题。

3.通过市政府和本委门户网站公开。公开政府信息501条,我委网站累计发布各类政府信息750条,图片30多张。

三、重点领域信息公开工作情况

贯彻落实国家和省政府2017年政府信息公开工作要点,按照建设法治政府、诚信政府和服务型政府的要求,紧紧围绕工作大局,进一步理顺机制,完善制度,拓宽公开渠道,深化公开内容,切实提高政府信息公开实效。

1.及时公开重要政务信息。对重要会议、重要活动、重要决策部署,经济运行和社会发展动态,均在第一时间通过政府网站等载体,主动、全面、准确发布权威信息。重点开展了围绕行政审批、招投标管理等重点领域的政府信息公开工作。严格落实各牵头科室的工作职责,明确政府信息重点工作公开的具体内容、公开方式、工作分工、审核程序、公开时限等事项。部门网站开设了“政务公开重点工作”专栏,集中展示重要政府信息情况。

2.全面公开行政审批权力运行信息。及时公开取消、下放以及实施机关变更的行政审批项目信息;对保留的行政审批项目制定清单,公开项目编码、审批部门、项目名称、设定依据、审批对象等内容;对涉及人民群众切身利益、需要公众广泛知晓或参与的行政审批项目要依法全面公开运行流程。

3.重点推进财政预决算和“三公”经费信息公开。进一步推进部门预决算公开工作,政府预决算逐步公开到支出功能分类的项级科目;全面公开“三公经费”,细化“三公”经费公开内容。

4.进一步强化办事公开。进一步加大公开力度,将办事项目、办事依据、工作流程、审批要件、服务时限、收费标准等工作要素全面公开,办理结果向社会即时公开,办理过程全面接受社会监督。

5.在政务管理上,对行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政确认、行政检查等执法行为要实现全流程网上办理,权力运行实现全程网上留痕、网上公示。针对公众普遍关注重大建设项目信息、政府和社会资本合作项目(PPP)信息、减税降费信息、化解过剩产能信息等进行公开。

6.及时公开物价信息。制定严谨的工作制度,及时准确的更新相关物价方面的信息,确保信息发布内容。

四、推进“互联网+政务服务”工作情况

政务服务“一网、一门、一次”改革工作是今年市委、市政府确定的重点改革任务之一,市发改委作为牵头部门,积极开展工作,提高认识,统一思想,明确目标任务,层层压实责任,集中精力攻坚,狠抓推进落实,确保在规定节点、规定时间内完成各项工作,截至目前我委已完成所有政务服务事项纳入政务服务系统,确保实现“一门”进到位、“一窗”接到位、“一网”办到位,确保“一次”事项最多跑一次。

五、建议提案办理结果公开情况

我委高度重视建议提案办理工作,严格落实领导责任制和工作责任制,确保办理工作有序推进,按期办结。主要负责人作为建议提案办理工作的第一责任人,要亲自过问,跟踪督查,积极参加有关办理活动,主动上门答复代表委员;对重大、疑难问题,单位领导要集体研究办理。分管负责人作为办理工作的直接责任人,要靠前指挥,全程参与。具体承办人员要专司其职,全程掌握工作动态,及时排除存在问题,确保件件有人管,事事有人办,我委今年共收到提案办理12件,并做准确回复。

六、开展政策解读情况

市发改委网站开辟政策解读专栏,全年共发布政策解读类信息32条,内容涉及广泛,包括百姓关注的热点问题、政府发布的最新经济政策等,热点解读点击量在1000次以上。

七、政务舆情处置回应情况

    按照《辽宁省政府办公厅关于进一步加强政府信息公开 回应社会关切提升政府公信力实施意见的通知》,对照文件中提出的与我委工作相关的要求,明确了工作职责,落实了工作责任,并将此项工作作为2018年度政府信息公开考核的一项重要内容。为进一步做好政府信息公开工作,增强公开实效,提升政府公信力,部门对重要政策和涉及人民群众切身利益的工作措施,事前通过媒体广泛征求意见,事中对文件要点进行深入解读,事后对文件的落实要认真督查,定期报告结果。确保完成“网络回应人”平台和运行机制建设,为公众提供顺畅的政民互动渠道。

加大重大项目审批的公开力度,公开项目审批(核准)类信息,优化办事流程,压缩审批时限。大力推进项目招投标领域专项治理。及时发布招标信息,做到按时公开,自觉接受监督。信息公开内容涉及到招投标监管工作办事程序、日常工作动态、招标信息、中标信息、投诉受理、不良行为通报以及重要会议、活动开展情况等。在省市招投标监管网上公开设立举报、投诉电话,并及时受理。

八、依申请公开政府信息情况

进一步严密依申请公开政府信息受理程序,切实做好“收审转办答”等环节的工作,减少行政争议。通过网络咨询、政策咨询服务电话、依申请公开和委信息阅览室等渠道,积极开展依申请公开政府信息工作。按照编制公布的政府信息公开指南,告知信息获取方式、公开受理机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、电子邮箱等。对每件申请均履行受理、拟办、批办、办理、审核等程序。在申请公开中,主要涉及经济政策、行政审批、招投标咨询查证等信息工作。向我委提出的信息公开申请主要集中在项目审批信息方面,其中以房地产动迁项目审批信息居多。我委2018年未收取依申请公开政府信息需公开检索、复制、邮寄等费用。

九、信息公开相关举报、复议、诉讼情况

积极重视政府信息公开工作,对申请人的答复能够及时准确,政策全面、反馈满意,未发生因政府信息公开事项提起的行政复议、行政诉讼情况。

十、工作机制、制度规范的建设及落实情况

完善主动公开、依申请公开和责任追究等制度,保证政府信息公开工作更好地推进。建立健全政府信息公开考核制度,采取网上考核、实地抽查、群众评议等形式,定期对各科室、各单位进行检查考核,及时向全委通报检查考核情况,提出整改意见,推进全委政府信息公开工作取得新进展。对涉及项目审批、核准、备案信息,除涉密项目外,一律按要求主动公开;公开权力运行的各个环节、步骤和程序;及时发布投资重点投向等信息,公布年度重大建设项目计划及其实施进展情况;积极做好国民经济和社会发展中长期规划,以及区域发展规划、各类专项规划的公开工作。

《朝阳市发展改革委政府信息公开指南》和《朝阳市发展改革委政府信息公开目录》更新完善情况。根据实际情况及时对指南和目录做好修订和更新,并在本级和委政府门户网站公开。主动、及时公开和更新信息,通过委门户网站和政府信息公开统一平台第一时间进行更新公布,如澳门网上赌博网址大全、委领导调整、发展规划、政策法规、重点领域、招商引资、机关党建、审批、办事指南、物价信息和文化产业等信息。围绕宏观调控、经济结构调整、节能减排和环境保护、社会保障、教育、医药卫生等关系国计民生的工作,通过政府信息公开网站发布各类政府信息。

    不断完善政府信息查阅场所建设,委内加强阅览室硬件建设,新增电脑、档案柜等设备,方便群众查阅资料。全年向市政府信息查询中心市档案馆报转政府公开信息件21份。

加强宣传培训。多次通过理论研讨、专家座谈和图片展等多种形式,开展政府信息宣传培训工作,进一步提高了信息公开人员的意示。

2019年,进一步加强对全委及各单位政府信息公开工作的监督检查,确保各项制度措施落到实处,继续完善责任明确、运转协调、密切配合的工作机制,充分调动各方面积极性,围绕全委中心工作,及时掌握并回应群众关心的热点问题和难点问题,努力增强工作的预见性、针对性、时效性。充分发挥政府信息对经济社会发展以及人民群众生产、生活的服务作用,努力创建人民满意政府服务机关。