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提高党领导经济工作能力和水平

坚持加强党对经济工作的集中统一领导,是中国特色社会主义制度的一大优势,是做好经济工作的根本保证。

中央经济工作会议强调,做好经济工作,必须加强党中央集中统一领导,提高党领导经济工作能力和水平。这是从党和国家事业发展全局出发,着眼我国经济发展实际提出的明确要求。各地区各部门必须认真领会、贯彻落实中央经济工作会议精神,坚持党的基本理论、基本路线、基本方略不动摇,坚持把发展作为党执政兴国的第一要务,坚持以经济建设为中心,团结一心、步调一致做好工作。

做好明年经济工作,就要加强党中央集中统一领导。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。维护党中央权威和集中统一领导是我国制度优势的根本。中国经济是一艘巨轮,体量越大,风浪越大,掌舵领航越重要。越是形势复杂、挑战严峻,越要发挥党中央集中统一领导的定海神针作用。党的十八大以来,面对纷繁复杂的外部环境,面对我国经济发展进入新常态等一系列深刻变化,我们之所以能推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,关键就在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导。在今年面临诸多两难或多难选择的情况下,党中央统揽国内国际两个大局,保持战略定力,采取正确策略,坚定推动我国经济发展沿着正确方向前进。实践充分证明,党中央关于经济工作的决策部署是完全正确的,我们党拥有在复杂多变局面下驾驭社会主义市场经济的娴熟能力和高超智慧。一年来,我们在实践中深化了对做好新形势下经济工作的规律性认识,必须坚持党中央集中统一领导是首要一条。

以消费结构调整为引力,推动服务业发展。由秦皇岛戴河汇生物科技有限公司投资建设的辽宁丰特施(凌源)有限公司5月签约,目前已投资1000万元,在凌源发展基地农户4000户,实行订单式生产,销售会员订制菜,把凌源设施农业一家一户零散的生产模式带动到完全可控、全程可追溯发展的新阶段。由河北恒发集团投资1亿元设立的凌源恒发购物中心,4月份签订协议,9月份投入使用,建筑面积50000平方米,成为以服装百货零售、超市、餐饮、娱乐为一体的大型综合购物商场,现已发展成为凌源及周边地区消费者购物的最大区域性中心。201712月投入使用的凌源国贸大厦,占据凌源核心商圈,以其先进的经营理念,实现税收稳定增长。老牌商业巨舰凌源商业大厦集团除对商业中心核心区进行改造升级外,又注册成立房地产公司、电梯维修公司、物业公司,并在滨河新区打造新的购物中心15500平方米,2018年,该企业集团全部子公司实现税收总额超过亿元。凌源盛世繁花花卉有限公司线上交易完成4500万元;凌源晟昱菜业食品有限公司实现线上交易1500万元。

规范税收征管秩序,向财税管理要效益。面对经济下行压力、企业生产经营困难、国家减税降费政策调整等问题,财税部门创新征管方法,强化收入调度,深挖增收潜力。一是落实征管责任,坚持按季逐月分解征收责任,以旬保月、以月保季、以季保年;加大税收清欠力度,严厉打击各种偷税漏税行为,确保依法征收、应收尽收。二是加强分析预测。建立健全税收分析、征收管理、纳税评估税务稽查联动机制,切实抓好重点行业、重点税源、重点税种的有效监控,科学分析税源变化趋势。三是开展综合治税,财税联合建立税收共治格局,完善了涉税平台建设,形成财税征管合力,,牢牢把握组织收入工作的主动权,切实加强非税收入管理和协税护税工作。

积极向上争取资金,向财政体制改革要效益。一是积极对接招商项目,强化入户、纳税等服务工作,认真研读上级财税政策,全年共争取上级补助资金28.7亿元,其中专项补助9.6亿元,这些资金有力地支持企业进行技术改造、更新设备,实现税收增长。二是实施县乡财政体制改革,22个乡镇一级金库全部建立并上线运行,乡镇财政收入大幅提升,全年各乡镇财政收入实现1.7亿元,同比增长67%,乡镇经济发展活力进一步迸发。