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招商引资硕果盈枝 枝繁巢暖引来凤栖

——全市上半年招商引资工作综述

大企业纷至沓来,好项目相继落地。如今的朝阳大地,扑面而来的是开放合作的热潮,是越来越浓厚的招商引资氛围……

今年上半年,全市大力实施开放合作战略暨“161”工程,面向全中国、主攻京津冀,坚持把招商引资作为补齐开放合作短板的有力抓手,以发展凝聚人心、用项目衡量政绩,不拘一格用人才、千方百计抓项目,实现了全市招商引资工作新突破。

成绩:上半年全市招商引资成果丰硕

朝阳要做大经济总量、加快结构调整,关键是落实好总书记提出的“补齐开放合作短板”要求,全力实施开放合作战略暨“161”工程,面向全中国、主攻京津冀,抓招商、抓项目、抓新的经济增长点。

日前,市发改委发布权威统计数据显示:截至6月末,全市全口径招商项目338个,其中京津冀地区招商项目211个;全口径已开工项目139个,其中京津冀地区招商项目已开工96个;各县(市)区签约项目199个,其中京津冀地区招商项目签约115个;22个市直部门京津冀招商项目签约35个,其中开工建设项目15个。

受一批大项目、好项目落地影响,今年上半年,全市开复工项目504个,较去年同期增加74个,其中亿元以上项目174个,同比增加30个。在库5000万元以上项目259个,同比增加51个。特别是,投资29亿元的500兆瓦光伏发电、投资10亿元的宏发肉鸡加工、投资10亿元的新都黄金搬迁等一批大项目、好项目开工建设;航天长峰转型升级、北票德众科创(机器人)产业园、喀左飞地产业园等一批重大项目、集群项目实现了重要进展。

如今,每个县区都结合实际,规划形成了两个以上特色鲜明的工业产业园,每个产业园都有一个具有牵动和引领作用的龙头企业。截至目前,全市10亿元以上产业园总数已达27个。

亮点:“七抓”机制已成招商引资生动实践

抓开放、抓招商、抓项目,关键在人、关键在干部、关键在干部作风。当前,全市抓开放、抓招商、抓项目的氛围空前浓厚,形成了党政领导带头抓、四大班子共同抓、市县乡村一起抓的强大合力。这是朝阳最大的收获、最大的改变、最大的进步。

上半年,全市紧扣“项目年”“开放年”,大力实施“双百工程”,紧紧抢抓京津冀地区产业转移23年的黄金时期,全面落实“七抓”机制,全力引进有实力、有税收、有就业、有市场、有技术、无污染、真金白银投入的项目。

---党政领导带队抓。上半年,市委书记、市人大常委会主任蹇彪,市长谢卫东等主要市领导,带头走出去抓招商,为全市上下齐心协力抓招商、抓项目,带了好头,做了表率。422日至25日,蹇彪赴北京和河北集中推进7个县(市)区京津冀招商,推动56个产业集群项目和单体项目签约落地。619日至22日,谢卫东赴河北、北京集中推进重大项目招商,实地考察重点企业3家,洽谈和推进4个重大产业项目。

各县(市)区党政主要领导也率先垂范,躬身实践,主动走出去,亲自谈、亲自推、亲自落,形成了招商引资的强大示范效应。

---开发区干部常年抓。如今,7个省级开发区已经成为朝阳开放合作的重要平台,已经成为朝阳振兴发展的龙头和发动机,各开发区全力落实主责、抓好主业,开发区领导围绕各自产业集群,紧盯京津冀和重点产业,长期带队驻外招商、敲门招商、产业链招商,引进了一批重点产业集群项目,形成了新的产业支撑。

---乡镇领导干部全力抓。全市176个乡镇(场街)以“飞地经济”为抓手,压实责任、压实任务,全力开展招商,力争每个乡镇(场街)都能引进两个以上“飞地”项目。上半年,全市飞地经济依然保持全省领先位次。

---业务部门主动抓。业务部门在招商中具有得天独厚的人脉、信息、政策优势,上半年,市直、县直重点部门组成专业队伍,与县区、园区形成合力,成功对接一批重大项目,业务部门招商优势日益凸显。

---组织和科技部门抓人才、抓科技项目。全力打好“大学进园区进企业战役”,集中推进企业和园区与大学院所合作,全力让人才向朝阳集聚,全面提升朝阳科技创新能力和加速壮大高新技术产业规模。目前,已经有清华大学等上百所大学院所与朝阳企业实现合作,一大批技术项目得以实施。

---新老企业一起抓。把企业作为招商引资的主体,全力推进企业对外合资合作、转型升级,全力推进企业围绕产业链条吸引关联配套企业,加快培育壮大产业集群。上半年全市推进一大批老企业对外合资合作、转型升级,盘活了资源,激发了活力,已经成为朝阳振头发展的重要支撑。

---市县党委抓调度、督查和考核。树立鲜明正确的用人导向,坚持以项目论英雄、以业绩论英雄,充分调动各级干部招商引资的积极性。严格落实“五个一批”奖惩激励机制,坚决做到实绩突出的提拔一批,成效明显的表彰一批,考核排名靠后的约谈一批,排名末位的调整一批,失职渎职的查处一批。

全市鲜活的招商引资实践再次告诉我们:哪个地方的干部作风实,哪个地方的工作合力强,哪个地方的招商成果就好,哪个地方的经济指标也就会“水涨船高”。

效应:具有特色的超10亿元产业园加快汇聚

投资10亿元以上产业园和重点项目对壮大我市产业规模、引领产业集群建设具有十分重要的作用。目前,7个县(市)区围绕各自主导产业和龙头企业,规划形成了27个重点产业园,其中,北票市5个,凌源市3个,朝阳县4个,建平县2个,喀左县5个,双塔区4个,龙城区4个。

---喀左县牢牢盯住装备制造、紫陶建材、高新技术半导体新材料、纸塑包装等重点产业集群,狠抓产业链招商,狠抓龙头企业引进,确保年内引进落地实施项目100个、储备项目100个。

---朝阳县围绕冶金、建材、新材料等项目,紧紧盯住京津冀地区,在精深加工和延展产业链条上下功夫,充分调动方方面面的力量抓招商、抓项目,一批投资体量大、带动能力强的项目成功签约落地。

---北票市聚焦生态肥料、轮胎制造、汽摩配件、环保装备、农产品加工、文化旅游等主导产业,集中力量抓开放抓招商抓项目,成功引进温氏生猪屠宰、华联新世界等一批大项目、好项目,一批具有战略支撑性的大项目和高新技术企业成功落户北票。

---双塔区狠抓以商招商、产业链招商,集中推进医疗器械研发及生产、医药医疗器械产业园、年产2万件高铁列车用钛合金零件加工生产线等产业集群项目,成功引进一批上下游项目,实现了园区式、链条式发展。

---建平县紧紧围绕家居、新型建材等重点产业集群抓招商、上项目,集中推进膨润土合作开发、办公家具制造、高档门窗制造、新型建筑防水材料、防火保温材料等项目,全力引进大企业、好项目,形成了品牌、形成了链条、形成了新的经济增长点。

---凌源市进一步加大力度,把凌钢精品钢及深加工千亿产业集群、汽车产业集群、非金属新材料产业集群打造成引领凌源振兴发展的支撑产业,集中推进可曲面超薄玻璃生产线、重工机械制造、连续平压中纤板、汽车铝合金活塞和缸套生产、高性能钢丸生产线等项目,为凌源振兴发展提供了强大的项目支撑。

---龙城区组建了北京、天津、河北3个招商中心,围绕轮胎制造、服装生产、军民融合、建筑材料、包装材料、现代服务业、现代装备制造、农产品精深加工等重点产业,实施精准招商,引进了一批有实力、有税收、有技术的好项目。

任务:抢抓机遇强力推进开放年和项目年

思路决定出路,出路决定生路!

做好全市下半年招商引资工作,要进一步盯住任务、突出重点,转变作风、持续加力,全力推进对外开放和招商引资取得新进展、新突破。

---全力推进7个省级开发区建设。要进一步加大招商引资力度,全力建设重点产业集群,加快培育新的产业支撑。

---全力打好京津冀招商引资战役。要牢牢抓住机遇,拿出更大的力度,继续开展京津冀招商集中推介活动,推动京津冀新一轮招商取得新成效。

---进一步加大对部门招商的调度推进力度。要积极推动部门与县区搞好对接,形成招商工作合力,扩大部门招商成果,特别要围绕市委确定的重点产园展开链条招商,产业招商,不断壮大园区规模。

---进一步加快推进重大项目落地建设。要认真落实“项目管家”,加强上下对接,强化要素保障,加大力度推进开工项目后续建设,确保项目如期投产达效。

---进一步抓好向上争取工作。相关部门要加大调度力度,全力推进县区和部门“跑部进省”争取政策、资金和项目,确保向上争取工作实现新突破。

---进一步强化落地项目督查。要按照“六大战役”分工,就项目引进落地情况开展专项督查,要逐个县区、逐个园区、逐个项目进行核实,用督查考核促进项目落实落地。